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云南迪庆违规在景区公路设卡按游客人数收费

时间:2018-07-10 16:37  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

  8月17日CCTV《焦点访谈》播出节目《景区公路上的收费站》,曝光云南省迪庆州政府未经上级批准在国道边上设立检查站,按每名游客8元向前往香格里拉等景点的旅游车辆收取费用,其中一卡通公司收取网络平台费4元(该公司向州发改委递交申请尚未经批准)、税收2元(从州里税务局的文件上看,这个税应该是向旅游公司和导游征收的个人所得税,可现在却变成了按游客人数收取)、航空补贴费1元(未经省级部门审批)、监理费1元(安全检查站称系整个行程跟踪人员报酬)。记者估算在50多天的时间里每人交8元,所收的钱数应该在200万以上。以下为节目实录。

  演播室主持人 敬一丹:

  您好观众朋友,欢迎您收看《焦点访谈》。

  现在正是旅游旺季,什么样的地方最受游客欢迎呢?除了自然景观美,还要看服务是不是到位,管理是不是规范。比如说相关的收费,哪些可以收,收多少,由谁批准,由谁来收,都有明确的规定,不是谁想收就能收的。但是记者在采访过程中却发现了这样的现象。

  解说:

  云南省的迪庆州风光秀丽,旅游资源丰富,像香格里拉、虎跳峡、美丽雪山等著名的景点都是由游客观光、游览、休闲的理想之地。正值暑期旅游旺季,大批旅游车辆通过公路前往迪庆州,在214国道进入迪庆州界的地方有一处安全检查站,在这里记者发现了一个奇怪的现象。

  进入迪庆州的旅游车辆,不用引导就自觉开进了检查站,进站后有人上前记车号,清点游客人数,车上的导游则下来走进一座建筑,大约20分钟后导游从里面出来了,车辆和游客并没有经过任何检查就被放行了,而那些没有主动进站的车辆则马上被拦截下来。

  记者:

  我想问问你们在这里主要检查什么内容呢?

  云南省迪庆州公安局民警:

  我们是由五个部门组成,有交警,交警主要检查行车证、驾驶证,我们运政主要检查非法营运,所谓黑车、手续没有的,我们公安是检查管理刀具,导游私自带刀,我们联合五个部门。

  记者:

  旅游车它如果不进这个场地里,是不是都要截过来?

  云南省迪庆州公安局民警:

  没有,没有。

  记者:

  没有啊。

  云南省迪庆州公安局民警:

  没有这种的。

  解说:

  既然是五个部门联合进行的执法检查,这位交警为什么又矢口否认在国道上拦车的事实呢?这个联合检查到底查的是什么呢?我们找到了一辆刚刚被拦截过的旅游车了解情况。

  记者:

  截你,是你违章了还是?

  旅游车司机:

  必须要到那里去登记。

  记者:

  要登记。

  导游:

  香格里拉所有游客都要登记。

  解说:

  那么所谓登记的内容又是什么呢?从被刚检查过的旅游车导游那里,我们看到他拿回的那一沓纸里有这样一张收据,上面写的是“税收及相关费用”。这笔钱按游客人数收取,每人7元,这辆车就是交了这笔钱之后,被放行的。

  记者:

  这是他们收的,这叫做什么?迪庆市一卡通管理有限公司。这个公司怎么能在路上设卡收费呢?

  导游:

  那你得去问他们,这个应该去问他们了。

  解说:

  明明是安全检查站为什么却在收费?不仅收费还收税,而且收费单位居然是一家公司,带着这一连串的疑问,我们进入了这个检查站以探究竟。

  记者:

  在国道上设立这个检查站,您到底是经过哪一级部门?

  李四春 云南省迪庆州旅游局质监所所长:

  是州人民政府批准的。

  记者:

  设立这个检查站出于什么样的考虑?

  阿西主 云南省迪庆州政府副秘书长:

  一个是出于旅游行业的规范的问题,第二个是更好地服务,第三个更注重安全的考虑。

  记者:

  在国道边上设立检查站必须要经过省级以上的批准,当时有没有履行这套手续呢?

  阿西主:

  省级没有批准过。

  记者:

  没有批准过。

  阿西主:

  嗯。

  解说:

  原来这个检查站是迪庆州自行设立的,并没有按照程序经过省级主管部门的批准。让我们再来看一看这个违法设立检查站收的都是些什么费用。

  云南省迪庆州安全检查站工作人员:

  一卡通的网络结算费4元。

  记者:

  4元。

  云南省迪庆州安全检查站工作人员:

  税收2元。

  记者:

  税收2元?

  云南省迪庆州安全检查站工作人员:

  嗯。

  记者:

  还有什么?

  云南省迪庆州安全检查站工作人员:

  还有个航空补贴资金,政府设了航补资金以后,给这个航空公司,然后做促销嘛,外面的航空公司发进了一个航班,给他多少钱的奖励,是这样的,政府搞的这个。

  记者:

  这是4块、2块。

  云南省迪庆州安全检查站工作人员:

  2块,航补。

  记者:

  航补1块钱?

  云南省迪庆州安全检查站工作人员:

  对。

  记者:

  还有一个刚才看说什么监理费1块钱。

  云南省迪庆州安全检查站工作人员:

  对。

  记者:

  监理费什么意思?

  云南省迪庆州安全检查站工作人员:

  就是我们整个行程进行跟踪的,请了几个人员,质监所人手不够,请了几个人员,给他们的报酬之类的。

  解说:

  这个检查站按照游客人数收取费用,每人收8元。那么所收取的这笔款项收费依据是什么呢?我们对收费项目一一进行核查,结果发现这8元中有4元的名目是一卡通网络平台费。

  王凤英 云南省迪庆州一卡通公司经理:

  我们这个是由政府牵头来做的,我们只是在后面。

  记者:

  你现在有没有政府给你的文件,比如说允许你收4块钱。

  王凤英:

  这个是我们和当地的成员旅行社以及现在这个费用我们在和发改委申请,正在申请当中,等会儿申请会拿过来。

  记者:

  批了吗?

  王凤英:

  现在正在申请。

  记者:

  这从什么时候开始收费的?

  王凤英:

  这个是从6月9号。

  记者:

  6月9号收费收到现在了。

  王凤英:

  申请是打上去了。

  记者:

  你这个好像急了点吧?

  王凤英:

  这个因为4块钱,按照我们的,你说我在做这个网络结算,我肯定要有一定的费用。

  解说: