您现在的位置是: > dafa888手机网页版 > 红会承诺拨款成白条 无息贷款被莫名套走(图)

红会承诺拨款成白条 无息贷款被莫名套走(图)

时间:2018-07-10 16:51  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

56岁的张毛杏很担心18年后信用社找他要贷款。

56岁的张毛杏很担心18年后信用社找他要贷款。


借据。

借据。


  “白条”上救济原因及用途一栏上写着:红十字灾后重建补助“512”地震已经过去三年多了,对于甘肃省天水市郭山村三组的22户灾民来说,他们的灾情却更重了——政府承诺拨付的3万元救灾款一分钱没有拿到,反倒每户身上背了2万元国家贴息贷款。

  当地红十字会拨付的1万元他们只拿到了一张“红十字灾后重建(补助)”白条,国家安排的2万元无息贷款也不知被谁以他们的名义弄走了。

  地震只是震坏了他们的房子,可救灾却留给他们一张纸和一笔债务。

  “512”地震已经过去三年多了,甘肃省天水市秦州区旺川镇的一些灾民手里的救灾“白条”却至今无人给兑现。“白条”的“救济原因及用途”为“红十字灾后重建补助”,打条子一方为当地的秦州区旺川镇政府,持条人分别为当地郭山村三组的22户村民。

  天水市秦州区旺川镇一名领导向记者解释说,之所以出现“白条”,是因为天水市红十字会承诺的款项一直没有到位。天水市红十字会则拒绝对外公开款项拨付手续,称自己只接受上级查询监督。

  省上要检查 当地紧急打补助款“白条”

  旺川镇郭山村距离天水市区120公里,属天水比较偏远的自然村落之一。2008年“512”地震发生后,该村三组的22户人家全部受灾。由于当时所居住的地方存在地质隐患,所以当地有关部门在勘察调研后决定,将郭山村三组的22户人家整体迁移到2公里外的另外一处田坝上,按照新农村建设统一规划,统一安置。

  2009年地震一周年时,村民们从广播上听到,天水市红十字会承诺给该村22户人家一笔“重建补助款”,金额为每户1万元。久等不见红十字会工作人员上门,郭山村村民代表张海明就打电话到天水市红十字会询问,结果被告知这样的款项“不对个人,是逐级拨付到基层组织的”,具体让他们去找镇政府问。

  2009年9月下旬,张海明等人到旺川镇政府询问,结果被告知是有这笔款项,但还没有拨付下来。村民们对此答复不满意,镇上就让他们回家等消息。

  当年秋冬季节,村民们听到一个消息,说甘肃省红十字会将派员到天水各地检查救灾款的落实和发放情况。于是村民们决定等省上的人下来,然后反映该情况。

  但没过几天,村干部和镇干部便一起来到郭山村,给每家每户送来一张制式的“救济款(物)四联单领据”,数额为7500元每户。条子上有时任旺川镇党委书记魏毅的签名,经办人为时任副镇长安永平。有村民问送票的干部,红十字会的灾后重建款不是每户1万元嘛?条子上为啥只有7500元?副镇长安永平解释说,红十字会的钱分两期拨付,首期为75%,其余款项等房子盖好验收后再拨付。

  村干部告诉大家,如果上面的人来检查,这张条子就说明钱已经拨下来了,最近就会发放到各户手中。

  但不巧的是,后来由于天气连续下雨的缘故,甘肃省红十字会的检查组临时改变了路线,没来郭山村。

  “红十字会承诺的许多救助款项至今未到位”

  “有张白条终究比啥都没有好,好歹还有个盼头,万一政府真的发钱,有个条子也好说话”。

  抱着这样善良的想法,许多村民对于这张“白条”格外重视。因为在他们的心目中,这张白条就是现金,就是国家对自己的照顾和帮助。

  该村64岁的村民张建周将白条装在一个信封里,然后里三层外三层地包了,最后又藏到了箱子底。

  但让村民们失望的是,两年过去了,再没有人提过兑付白条的事。村民们打电话问天水市红十字会,对方让找秦州区,区上又让找镇上,镇上说红十字会的钱至今没下来。

  就这样,至今白条还未兑现成为现金。

  8月11日下午,旺川镇镇长石成玉对华商报记者解释说,他和镇党委书记都是从外地刚调过来的,具体事情不清楚,但据他所知,红十字会在“512”地震后给基层承诺的许多救助款项至今都没有到位,这也是许多村民手里持有“白条”的主要原因。“镇上没有收到钱。村民要说法,一些镇上只好打白条。”

  8月12日上午,记者来到位于天水市藉河北路的天水市红十字会。在说明来意后,红十字会的工作人员拨通了该会负责人周长生的电话,让记者具体和周讲。但蹊跷的是,在听记者说完情况后,周长生明确表示不接受采访,让记者去找秦州区民政局。

  记者表示只是想核实看一下这笔救灾款是否拨付到位的相关手续。周长生问记者,我为什么要给你看?记者说红十字会的善款来自全社会,有义务向社会和媒体公开啊!周长生很不耐烦地说,“我们只接受上级监督,只对我们的行业负责”。说完就挂了电话。

  8月15日下午,华商报记者致电甘肃省红十字会,希望了解该省红十字会对灾后重建资金的拨付管理情况,以及天水市郭山村三组村民反映的情况。一位女工作人员表示要请示相关领导,随后再和记者联系。但截至记者发稿,甘肃省红十字会没有给记者答复。

  “白条就像给我们灾民出了个谜语”

  据天水市红十字会公开的一份资料显示,“512”大地震发生后,由于地理位置的关系,天水成为了甘肃继陇南之外的第二大重灾区,损失达2.6亿元。中国红十字会最早对甘肃天水援助的初步意向为5000万元。但后来由于发现当地灾情比较严重,加上中国红十字基金会、北京市红十字会、上海红十字会等地的捐赠援助,红十字会给天水地震灾区的援助资金总额已经到位的有8500多万元。

  陕西省红十字会赈灾部的一位工作人员向华商报记者介绍说,按照中国红十字会的统一要求和实际操作,红十字会对农村灾后重建款有严格的划拨监督管理流程。即受灾户先向村上报告,村上核实后将情况报给乡镇。乡镇做完第二次审核后,上报给县区的民政部门。民政部门做完第三次审核后,报到市一级的红十字会。

  红十字会一般都是根据所报名录,将灾后重建款项直接拨付给受灾户——许多地方的做法都是直接打到受灾户的个人存折上。由个人根据房屋建设等实际需要支配使用。

  该工作人员介绍说,红十字会的灾后重建款一般都是分两批拨付,第一批一般是总额的75%。等灾后重建项目验收结束后,再拨付剩余的25%。

  两批拨付的比例确实与郭山村村民手中的白条上的数字比例一致,但问题是本应直接拨付到灾民账户上的救助款怎么又成了“不对个人,是逐级拨付到基层组织的”,而面临上级检查又匆匆打白条。