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珠三角部分城市为完任务以员工宿舍冒充保障房

时间:2018-07-10 16:54  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

位于珠海高新区的科技创新海岸,新建一期共有506套公租房,今年5月分配使用

位于珠海高新区的科技创新海岸,新建一期共有506套公租房,今年5月分配使用


  羊城晚报记者 蒋铮

  近日有媒体质疑珠海保障房以回迁房和企业集体宿舍“充账”,以完成任务指标。

  广州低收入住房困难家庭合计77177户,珠海是1508户;广州的2011年保障房指标为84959套,珠海是7910套。

  看出什么问题来了吗?广州的住房困难户是珠海的52倍,但保障房指标只是珠海的11倍,可见珠海的指标定得很高,有人因此说,难怪珠海要把“角落”的房子都“扫”出来纳入保障房系统“充数”。

  广东保障房建设指标是否科学,确实值得反思。中山大学社会保障研究中心主任申曙光教授15日接受羊城晚报记者采访时指出,一个城市究竟需要多少保障房,政府在下指标前应该先做准需求调查,不要简略估算,更不要“想当然”。他还直言,不能让企业利用保障房特惠政策,建员工宿舍图“圈地”谋利。

  求科学

  下指标前应该先调研

  羊城晚报:在保障房任务“逼宫”之下,目前珠三角很多城市出现“保障房不够,员工宿舍来凑”的情况,比如顺德美的员工村,比如珠海将几年前的员工宿舍也纳入保障房计算。但很多政府人员却抱怨:本地人口根本“住不了”这么多保障房,珠三角一些藏富于民的地方,市民根本“看不上”保障房。

  申曙光:上级指标和城市实际需求不匹配,就说明政府的调研和统计出了问题。这个事情其实很简单,政府可以提出大致一个标准,发出通知请市民提交申请表,也就是摸底调查。这个工作不难做,因为对保障房感兴趣的人肯定会来报名的嘛。

  不能根据财力定指标

  羊城晚报:各市前几年的廉租房需求就是用这个办法得出的,但2011年保障房指标就不是这样,主要根据的是政府财力、当地人均收入等等。有人提出:政府没有能力建,指标再准也无用。

  申曙光:政府要这样想就麻烦了。财力和需求是两回事。(建多少保障房才科学)这个事情首先要实事求是。你先要摸底,你摸底之后,财力能够做到哪一步,是另外一个事情。你为了让自己好操作,避免尴尬,就不摸底,那你就只好乱搞了,你想怎么搞就怎么搞。

  羊城晚报:有什么办法可以解决这个“两难”?

  申曙光:实事求是!政府可以根据保障房需求,结合财力设定阶段性目标,可以分步骤、分阶段先解决最迫切人群的需求,前提也是通过调查。其实老百姓也没要求你政府一下子全部解决,政府其实不需要心虚,老百姓都是讲道理的。

  先摸底可免今后空置

  羊城晚报:珠三角相比粤东西北,收入要高一些,但房价也高,保障线应该怎么划?

  申曙光:保障线的划定应该是一个综合性指标,不仅考虑收入水平,还要考虑当地租房和购房的水平。收入水平低的贷方,房价更低;珠三角收入高,但房价更高,所以,很可能收入高的A市人,住房条件比收入低的B市人还差。所以我建议用“住房购买力”指标来划定保障线,比如说当地平均收入除以当地商品房均价,确定一个指数作为保障线的参考标准。

  羊城晚报:广东外来人口总量逼近本地户籍人口,现在各个城市大建保障房,如果将来外来人口回流,本地人又看不上,保障房会不会“被空置”?

  申曙光:保障房近期还不大可能多到“空置”这种程度。广东是发展的,住房标准也是不断提高的,吸引力也不断加强,保障房解决了户籍人口的住房难之后,就可以扩大到外地人口,总之不用担心没人住。此外,一个城市究竟拥有多少套保障房才合适,还是要先摸底,做预测,这样能避免未来的空置。

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