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南京变更科技园区规划令几十家企业无所适从

时间:2018-07-10 16:56  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

  近日,南京马群科技园百水分园的多家企业联名向本台025—96110新闻热线反映,他们几年前从栖霞区马群街道购买土地,但因当地政府未做好土地前期工作,至今无法开工建设。今年7月,南京市政府召开会议,决定收回全部土地,重新调整产业定位,这让他们无所适从。

  2005年12月,通过招商引资,南京哥来韦尔科技有限公司与马群街道达成用地协议,取得9亩土地的使用权。去年年初,公司准备在这片土地上建设厂房,却被马群街道叫停。南京哥来韦尔科技有限公司董事长孙琴:“放桩完了以后没多久接到通知说这个所有的程序都暂停。我们也没有收到任何书面通知,一直到现在这块地一直荒在这里,一年了长了很多的草。”

  江苏川岳雕塑工程有限公司总经理赵春明告诉记者,由于马群街道长期做不好“三通一平”工作,他的40亩土地从2002年一直荒废到现在。期间,还不断因为街道领导人违法被耽搁:“马上10年了,中间有四次,一会要开工了,我们赶快设计。设计完了,不到一年两年,书记进去了。第二次又一窝,说主任进去了,哎哟,整的,就这样一拖再拖,一拖再拖。”

  据了解,马群科技园是2002年南京市政府批准的重点科技园,引进的企业多以生物医药、信息科技为重点的高新无污染企业。一共有21家企业被招进百水分园,占地面积300多亩。

  8月11号下午,马群街道杨书记向记者解释说,从去年开始,南京市政府规划建设麒麟科技创新园,百水分园被纳入其中,并进行重新规划和产业定位。今年7月1号,南京市有关部门专门就此召开专题会议。会议纪要显示:经研究决定,百水分园的土地原则上全部收回,由麒麟科技创新园重新规划、统筹开发。符合调整后规划要求和产业定位的企业,可以继续留在园区,不符合相关要求的企业,必须尽快搬走,另行选址。

  杨书记:“有些产品我跟你讲明显肯定是属于低端产品,也没有多少生命力,你企业本身可能也做不下去。不具创新,没有核心竞争力,没有技术,那就是我们请专业机构,比如哪一家进行测算,进行补偿。也不排除有一类属于劳动密集型的,这一块有的可能推荐一些汤山地块啊,其它一些地方。”

  据介绍,麒麟科技创新园是南京市重点打造的一个智力密集、环境优美、和谐便捷的新城区。而在江苏捷利运输有限公司总经理王俊看来,麒麟科技创新园和马群科技园原来的产业定位并没有实质性区别。他透露说,这几年企业已经失去了很多的发展机遇:“当时也想去创新也想去转型,因为苦于土地没有拿到,它没有办法再去把人家好的项目,包括合资啦、合作啦的项目引进到我们这块来。”

  11号下午,记者又跟随企业负责人来到了麒麟科技创新园开发建设指挥部。规划建设处副处长詹峰透露说,麒麟科技创新园目前只有总体规划,详细规划还在制定当中。目前,规划中原本用作居住用地的百水分园被调整成为科技研发用地:“市政府罗市长开了个协调会要求我们把它调整成科技开发用地。我们这个总规不去动它了,在空闲阶段把它调整成科技开发用地。(那不是跟总规冲突了么?)这个又不是不能调整的,城市规划又不是不能调整的。”

  指挥部副指挥长李振楚介绍说,规划调整后,创新园主要以商业、研发用地为主。符合新规划的企业可以购买园区的楼房搞研发,但不能在自己的土地上盖房子:“(不允许自己盖了?)对,你自己也可以做,你成本很高。讲一个例子,你设计费出不去,第二个你设计师请不到,你规划就通不过。(那这样不是变成政府是房地产开发商了嘛?)是的啊!”

  据了解,近年来该地区地价飞涨,对原先的企业来说,无论购买园区新房还是另选别处,成本的上升显而易见。

  对此,南京大学法学院教授邱鹭风认为,政策、法律的稳定性及被严格遵守,是招商引资软环境建设的重要组成部分。地方政府随意调整发展规划,会严重影响地方经济的持续发展:“在这个案件当中,我们会看到,恰恰涉及的就是这个问题。就是南京市政府在做规划的时候做得太粗了,这样一粗必然给现有的企业,或者说已经决定在科技园里面投资的企业造成很多的心理压力,使它们造成很多的不确定性。”

  【江苏新闻广播记者(南京地区FM93.7)刘康亮】

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