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北京南站铁警替交警贴违章罚单遭质疑(图)

时间:2018-07-10 18:07  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

5日,一名身穿反光背心的警察在北京南站外执法。

5日,一名身穿反光背心的警察在北京南站外执法。


执法警察开出的罚单,执法人均为同一姓名同一警号。

执法警察开出的罚单,执法人均为同一姓名同一警号。


4日,一辆灰色的面包车在北京南站西进口的通道上被警察贴条。

4日,一辆灰色的面包车在北京南站西进口的通道上被警察贴条。


  北京南站东西进口以及北广场,每天有很多司机将车停在门口,进车站内送人或购票,其中大量的汽车会被现场执法的警察贴上罚单。

  奇怪的是,这些罚单上都有一个统一的名字和警号,而执法者却并非同一人。

  记者调查发现,这些执法者不是交警,而是北京南站派出所的铁路警察。

  铁警有无权力贴交通违法罚单?

  尽管警方回应这是联合执法,并且已经授权,而这种公权的转让和滥用,仍然遭到了司机以及法律专家的质疑。

  本报讯 近日,有市民反映在北京南站东西进口停车时被贴罚单,而不同警察贴出的罚单上,警察姓名均为同一人。记者调查发现,贴条的并不是交警,而是北京南站派出所的铁路民警。

  据方庄交通大队称,贴罚单已由他们授权。北京南站派出所工作人员称,双方是联合执法。专家称这种行为属滥用公权力,是违法行为。

  多名警察贴同名罚单

  据被贴罚单的司机介绍,在北京南站二楼候车大厅外,每天都有多名警察负责给违章停车的车辆贴《违法停车告知单》,该罚单由丰台交通支队方庄大队出具,但执法警察的衣服上却有“铁道”字样。

  同时,不同的警察出具的罚单上,执法者姓名均为“张子贞”,警号也与贴条警察的号码不符。

  记者经过调查发现,这些罚单上名字和警号确实均为同一人,而执法者却不是同一人,而更让人不解的是,这几名贴罚单的警察并不是交警,而是北京南站派出所的铁路警察。

  交警大队称已授权铁警

  据北京市公安局公安交通管理局网站消息称,北京南站始发的京沪高铁正式通车运营后,来往客流量比以前翻倍,乘客激增导致南站周边接送站车流集中。各交通支队制定交通维护疏导方案,由属地交通支大队做好分流疏导工作。另外,交管局与南站属地治安部门实现资源共享,便于内部人流疏散、外部道路交通疏导等工作的协同开展。

  据方庄交通大队一名工作人员称,在此背景下,铁警使用的罚单由他们提供,交警大队将该执法权授权给铁路公安。北京南站派出所一工作人员证实,双方是联合执法。

  中国政法大学法学院副院长何兵教授认为,这种行为涉及行政事务外包,属于滥用公权的违法行为,应予以制止。

  ■ 暗访

  同名罚单

  4日,北京南站二楼候车大厅西进口,来往车辆进进出出。不少私家车为了送人进站,将车停在进口外面,短短几分钟,就有警察上前贴罚单。

  4日到6日,从早到晚,在北京南站二楼候车大厅的东进口和西进口,以及南站北广场,记者随机拍摄了17张“违法停车告知单”。

  罚单名称统一是“违法停车告知单”,告知单上填写了车辆类型、牌号、颜色以及违法停车的时间地点。

  单子上印着红色的“五日后到全市任一交通执法站接受处理”字样,同时盖有执法单位公章———丰台交通支队方庄大队。

  这些罚单还有一个共同特点,虽然有多名警察贴罚单,但上面填写的告知人姓名均为“张子贞”,警号是“010450”。

  据统计,这些告知单上都有7位数字组成的不同编号,编号分为两组,分别以9923和9858开头。

  以其中一组为例,4日下午1时46分贴出的罚单编号是9858607,到6日上午9时20分,编号已到9858662。

  不熟交规的“交警”

  4日,北京南站二楼候车大厅东进口,一名警察走出牌号为“京A1693警”的桑塔纳警车后,开始贴罚单,罚单上的名字是“张子贞”。记者询问“门口被贴条的车是不是很多?”

  对方很敏感地反问道,“你是哪的?有事找队里问去。”

  一个多小时后,同一辆警车里下来另一名警察,体型比上一名警察胖一些,但他所贴的罚单上,名字也是“张子贞”。

  当日下午,又有一名警察出现在南站候车大厅外,他的警服上显示的警号为“011790”,所贴罚单上名字仍是“张子贞”,警号却是“010450”。

  记者调查发现,连续三日,北京南站候车大厅门口,主要由这三名警察执勤。

  因南站周边属于方庄交通大队辖区,记者询问“011790”是否是方庄大队交警,该警察点点头,“嗯。”

  “贴这个条要罚多少钱?”

  该警察答,“罚两百,扣3分。”

  “那要去哪交钱?”

  “哪里交钱都行。”

  “为什么你贴条上的警号与你的警号不一样?”

  警察有些不耐烦,“通用的。”

  据122交通报警热线工作人员称,违法停车只要罚款两百元,不会扣分。

  寻找“张子贞”

  4日下午,记者来到丰台交通支队方庄大队。此时,方庄大队执法站正在翻修。交费大厅门口贴着一张公告称,“我大队执法站施工影响无法正常工作,经上级批准,暂停对外办公一周(自2011年8月1日至8月7日)。”

  在该大队的警务公开栏上,记者并未找到在南站执法的三名民警照片。

  经方庄大队一名协管人员证实,方庄大队确实有一名叫“张子贞”的交警。该协管说,在协管贴的告知单上,要写上贴条协管的名字和编号,“贴条人与贴条上的名字要一致才行。”但协管员现在贴的是《北京市交通协管员道路停车记录告知单》,“所以这个罚单应是交警才能贴。”

  该协管人员称,并不清楚牌号为“京A1693警”的警车是否属于方庄大队,但交警执勤贴罚单时,一般只开摩托车。

  5日下午,记者看到此前执勤的一名交警,将这辆警车开进北京南站派出所,随后走进办公区。

  据门口的工作人员证实,该人是该派出所的民警,警车也是该派出所的警车。

  铁警穿交警制服执法

  5日下午,记者再次来到北京南站二楼东进口。

  警号为“011790”的警察正在执勤。在他填写告知单时,记者看到他警服上印着“铁道”,而交警警服上应该是“交通”两字。