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青岛为扫黄打非人员办理人身意外险最高40万

时间:2018-07-10 18:07  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

  本报青岛8月7日电(记者宋学春) “文化环保从我做起”,今年4月,青岛市四方区洛阳街道海琴社区开展建设文化环保社区活动。青岛的“扫黄打非”和文化执法已走进社区、农村、学校和企业,建立起长效机制,并取得明显成效。

  明确文化市场健康有序发展思路。青岛现有各类文化经营单位12000余家,每年还在以20%左右的速度增长。青岛确定了“1711”基本工作思路,即围绕建设全国文化环保城市这个目标,大力实施出版物市场净化、正版普及、阳光网吧、文明娱乐、高雅艺术、文化遗产保护和健康视听等7大工程,着力抓好封堵查缴各类非法出版物,治理打击通过互联网和手机媒体等传播淫秽色情及低俗信息,打击各类侵权盗版行为,打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻及各类非法广告,清理整治“黑印刷(复制)”、“黑出版(发行)”等11项工作。

  创新文化市场管理体制。青岛建立起日常监管、行政执法与刑事司法衔接、投诉举报和查处奖励、量化考核、重大突发事件应急处置和宣传教育引导等7大管理体制。在区(市)级层面,市辖7区5市普遍成立了独立的文化市场行政执法局和“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组,做到了“两个80%”和“三个延伸”,即执法人员80%的力量在一线、80%的时间在市场;日常检查由8个小时向全天候延伸、5天工作日向双休日和节假日延伸、市区检查向城郊和乡镇延伸。同时,青岛将原“扫黄打非”、新闻出版(版权)、文化(文物)、广电的举报电话整合统一为12318一个平台,实施举报查实“制黄”、“贩黄”、侵权盗版和其他非法出版活动有功人员奖励办法,最高年份奖金额达80万元。

  着力解决一批文化市场热点难点问题。在2010年底开展的文化环保“利剑”行动期间,共查缴各类非法出版物3万余册(盘),各类非法设施300余个(台),查处违规违法经营行为100余起;在2010年10月至2011年3月开展的“版权保护与执法专项行动”中,进行执法检查170余次,依法查处权利人投诉的各类侵权盗版案件80余起,涉案金额1800余万元,为权利人挽回经济损失1000余万元,12名侵权盗版违法犯罪分子被移送到司法机关。另外还开展“整治民营医院非法内刊行动”、“规范游艺娱乐市场经营秩序专项行动”、“打击非法‘网络共享’网站及设备产品专项行动”等,都取得明显成效。

  强化文化执法工作保障体系。青岛组织执法人员进行严格的执法资格考试,统一持新证上岗。为确保行政处罚案件公正、公平、公开,制定了行政处罚工作有关规定。针对有自由裁量权空间的案件,梳理了涉及市级层面的“扫黄打非”和文化市场行政处罚事项367项,对每项处罚事项确定了轻微、一般、较重、严重和特别严重5个阶次,明确处罚标准。同时,青岛市财政投资580余万元建设网上“扫黄打非”技术平台。青岛将“扫黄打非”经费纳入同级财政预算,并确保逐年增加、足额落实。为解除执法人员的后顾之忧,青岛为每名执法人员办理了人身意外伤害保险,最高赔付达40万元。

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