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河南永煤投入10亿治理采煤塌陷 复垦土地万亩

时间:2019-11-08 08:43  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

整体搬迁的社区如同海滨城市

整体搬迁的社区如同海滨城市


孩子们在设施完备的社区里快乐的生活

孩子们在设施完备的社区里快乐的生活


塌陷区等待改造的危房

塌陷区等待改造的危房


在塌陷区土地上建起的鱼塘。

在塌陷区土地上建起的鱼塘。


  核心提示:

  从长满杂草的沼泽,到平平整整可以办工厂的平地;从墙壁上布满裂缝的危房,到规划整齐、窗明几净的小区楼房;从面朝黄土背朝天、土里刨食,到转农为商或加入家门口的公司……过去7年里,曾因煤矿开采饱受地面塌陷威胁的河南永城市163个自然村、5万多名居民,境遇发生了如此巨大的变化。

  这一切,得益于河南煤化集团永煤公司近年来大力进行的采煤沉陷区治理。在“不与民争利”宗旨的指导下,永煤公司累计投入治理资金10亿元,复垦耕地近万亩,形成了采煤沉先去治理“永煤模式”。

  “渔夫”陈超甫的惬意生活

  大河网讯:(记者 丁澍 郭俊华/文图 )8月24日上午,商丘永城市演集镇天齐小区。60岁的陈超甫和老伴扫净门前落叶,晒出一张小鱼网。他们身后,是规划整齐的天齐小区,清一色红瓦黄墙带小院的两层楼房。每幢房子200多平方,有独立的厨房和卫生间。陈超甫和三个儿子,在这个小区里共有三套房。

  “今天没什么事儿,这不,刚去河边打了二斤小鱼儿。”陈超甫说。

  但在今年之前,他的生活并没有这么惬意——原来住在永城市城郊乡张楼村吴花园村民组的陈家,两处宅子大小15间房,都因为采煤导致的地面沉陷,墙壁出现了不同程度的裂缝,成了“危房”。

  好在,永煤公司的采煤沉陷区治理项目推进到了张楼村。“我家一共三处宅基地,搬到这边儿以后免费补偿了三处,盖起了现在这三座二层楼房。那边的宅子,总共赔了10万块钱。”陈超甫说,大儿子一家在老城区有房子,平时不常来住,二儿子一家在西安打工,三儿子在永煤陈四楼矿上当矿工。他和老伴平时除了去给孩子们的房子打扫打扫卫生,就是去河边打渔,日子过得很悠闲。

  和陈超甫一家一样,从原来的沉陷区搬迁到新住址的村民还有很多。永煤征迁复垦公司总经理李光辉介绍,永城矿区从1998年形成采煤沉陷区,地面塌陷两三米深,最大深度达到3.5米,影响到163个自然村的5万多名村民。“我们从2004年开始着手进行沉陷区治理,至今已经完成搬迁村庄26个,9800人,还有41个村庄正在实施搬迁,涉及到15800人。”李光辉说。

  沉降治理推进新农村建设

  沉陷区治理,不止是改变村民的居住环境。沉陷区的土地复垦、搬迁村民的生活质量,都在永煤公司的治理规划之中。

  永城市冯寨乡练庄村,有一大片土地与周边明显不同——比旁边水草丛生的“沼泽”高出两米多,地面平平整整。村民说,这才是原来的高度,“沼泽”是地面沉陷之后积水形成的。

  河南天成牧业有限公司,就坐落在这片平整过后的土地上。这个2009年开业、投资2000万元的公司主要饲养肉牛,经过两年多的发展,如今的存栏量已经达到1236头。在公司门前和门后,各有一个鱼塘,是当初整治沉陷区时取土留下的,如今是天成牧业公司主要利润来源之一,鱼饲料主要是发酵后的牛粪。

  “我们公司占地40多亩,都是复垦之后投入使用的土地,每亩每年给村民掏900块钱。”天成牧业负责人李彬说,公司成立后,发展形势很好,年利润400万元左右,目前已经安排了附近40多位村民就业,技术工人的收入能达到4000多元。

  “农用地+养殖用地”,正是永煤公司的复垦模式之一。近几年,永煤公司投入资金近1亿元,按照“农用地+建设用地”“农用地+养殖用地”的复垦模式,共复垦土地近万亩,其中形成鱼塘2800亩,耕地6000多亩,建设用地400亩,基本实现了沉陷与治理的动态平衡。

  此外,永煤公司还把沉陷区搬迁工作与新农村建设、小城镇建设结合起来,打造村庄搬迁安置典范性工程,新建的民生花苑安置小区、六路环岛安置小区,都将形成以居住、休闲、娱乐、商贸为一体的综合性小区。在这个过程中,通过对杂、乱、小的村庄进行归拢合并,不仅改善了村民的居住环境,还未村民创造了就业机会,一部分村民转农为商,活跃了第三产业和农村经济,加快了城乡一体化进程。

  沉陷区治理“永煤经验”

  在采煤沉陷区治理过程中,永煤公司走出了一条成功的经验,在永煤公司安监局长杨联合看来,“不与民争利”,是治理过程中几项措施能够起到实际效果的基础。

  “在补偿方面,集团公司充分考虑物价上涨系数,按河南省相关规定补偿上限的2.6倍执行,即每亩青苗补偿每年1237元,户均每年临时租房费近2000元,户均搬迁投入8万元。”杨联合说,村民自己心里都有一本账,耕地复垦前,这个补偿标准获得了他们的认可,复垦时请村民现场验看复垦的技术标准,复垦后再补偿两年的地力恢复费用,他们觉得企业做事有始有终,整个治理过程也就更加和谐。

  “而且,不管是复垦后的耕地、鱼塘,还是原村庄拆迁后腾出的地方,其所有权、使用权都归原村民组所有,因此不会出现赶村民上楼,腾出地来搞房地产开发的情况。”

  此外,永煤公司还在沉陷治理过程中,积极通过各种途径回报社会:比如选择位置好、升值潜力大、耕作方便的地址,作为搬迁新址;着力强化沉陷区公益设施建设,修缮道路65条;支持教育,出资780万元建立了6所标准化小学;关爱老人,投资300万元,建立乡镇敬老院5所;积极参与城市建设,投入资金3500万元,建成永城市沱滨公园等。

  经过7年治理,如今的永城煤矿沉陷区,已经发生了翻天覆地的变化,当地村民也“因祸得福”,过上了更高质量的生活,彻底告别了“出门一身黑、在家住危房”的历史。

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